澳洲食品進(jìn)口基本知識



澳洲負(fù)責(zé)進(jìn)口的政府監(jiān)管部門是海關(guān)和檢疫局。對于食品來說，還多了一個IFIP ， ( import food inspection program ) , 食品檢測部門。雖然食品檢測部門是檢疫局的一個分支，但是獨(dú)立運(yùn)作，對于食品負(fù)責(zé)不同方面的監(jiān)管。
 
海關(guān)基本是沒有什么特殊要求的，正常的收稅, DUTY (關(guān)稅) 和GST (消費(fèi)稅 )是要的。關(guān)稅不超過 5% ， GST 是 10% 。非成品的食品很多免GST，中國來的食品，如果有產(chǎn)地證，基本又都是免關(guān)稅的。所以，進(jìn)口食品，如果產(chǎn)地是中國，很多是沒有DUTY 和GST 的。例如，黑木耳，大米。成品，如榨薯條，飲料就有10% GST 了。另外，海關(guān)要去產(chǎn)品上要標(biāo)注產(chǎn)地，但是下面會提到食品檢測部門對產(chǎn)品標(biāo)注的要求包括這點，所以，海關(guān)基本就不怎么監(jiān)管了。
澳洲檢疫局對于食品的要求嚴(yán)格是全世界出名的，這點大家從機(jī)場入境就能感覺到。我們這里說的是商業(yè)進(jìn)口，條件比機(jī)場入境的私人攜帶物品更加嚴(yán)格。如果符合商業(yè)進(jìn)口的條件，那么私人攜帶就更加沒有問題。食品分為單一成分和多成分食品，例如黑木耳就是單一成分，飲料就是多成分（里面含水，糖分，等）。澳洲檢疫局網(wǎng)上有一個很完善的database ( BICON ) , 里面有很詳細(xì)的各類產(chǎn)品進(jìn)口要求。但是因為產(chǎn)品眾多，所以，很多沒有進(jìn)口食品經(jīng)驗的人，不太會查用。在進(jìn)口新產(chǎn)品時候，還是建議和報關(guān)行確認(rèn)，免得到了澳洲港口后，被政府扣貨。有些產(chǎn)品可以直接入口，有些需要進(jìn)口許可，有些需要進(jìn)口后驗貨，有些是不能進(jìn)口的。例如礦泉水可以直接入口，大米要求強(qiáng)制驗貨(外加海外政府出的產(chǎn)品健康聲明， PHYTO) ，黑木耳中有些可以( 根據(jù)botanicalname )，牛肉干是不能進(jìn)口的，熟的咸鴨蛋就要有許可才能進(jìn)口（進(jìn)口許可上面還會有額外的要求，并不是有了許可就可以直接入口的）。如果用最簡單的一句話總結(jié)，經(jīng)過商業(yè)加工過的成品（高溫處理等）產(chǎn)品在運(yùn)輸和銷售期間內(nèi)，不需要冷藏，成分里面，奶成分和蛋成分不超過 10% ，肉類（非牛肉類）不超過5% ，就可以不需要許可進(jìn)口。（調(diào)料類有所不同，不能含任何肉成分）這里需要強(qiáng)調(diào)的， DRY WEIGHT 是一個很需要理解的概念。一般食品類，奶類和蛋類的成分不能超過10% by DRY WEIGHT.  DRY WEIGHT 是去掉水分后的計算。例如，飲料中含有90% 的水分，5%的糖分，3%的奶粉，2%  的天然色素，那么去掉水分，總共是10% 的其他成分。奶粉的DRYWEIGHT by percentage 就是 3/10= 30% ，是需要進(jìn)口許可的（超過10% 的免許可限度了）
 
 食品檢測部門對于食品有很嚴(yán)格的包裝要求和食用安全要求。包裝的監(jiān)管是通過對食品的實際檢驗，安全要求的監(jiān)管是對食品進(jìn)行抽樣，然后送到指定低實驗室進(jìn)行化驗。包裝的基本要求是，要有產(chǎn)地，海外工廠的名字，地址，電話，進(jìn)口商的名字，地址，電話。產(chǎn)品的成分表，過期日期，  營養(yǎng)成分表。大家去超市，看一看進(jìn)口的方便面的外包裝就知道了。有些產(chǎn)品是不需要營養(yǎng)成分表的，例如單一成分的食品，和酒精飲料類。這里需要提到，澳洲對于過期日期的標(biāo)識有嚴(yán)格要求， (best before / /  , use-by //) 是可以的，其他的不同標(biāo)識是不接受的（例如， expiry date, or BBE ) .  食品抽樣檢驗的類別很多，政府又不時會更新檢驗類別。一般，高度加工過產(chǎn)品的被抽中抽樣檢驗的幾率很低，例如，飲料，方便面。反之，海鮮，乳制品就比較高，例如干魚，干貝類。一般都是針對大腸桿菌和組胺的檢驗比較多。如果包裝不合格，可以從新包裝，或者貼標(biāo)簽，請政府從新驗貨。如果食品抽樣結(jié)果不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品就只能銷毀或則安排出口了。
 
報關(guān)文件要求：
正常的報關(guān)文件， BILL OF LADING (船單),  INVOICE (進(jìn)口發(fā)票) , PACKING LIST (包裝列表), PACKING DEC (包裝聲明) , 外加食品的成分表 (Manufacture declaration  / ingredientlist )，單一成分的產(chǎn)品需要botanical name ( 生物學(xué)名), 過期日期（或則批次號， lot code ) .
例如： instant noodle ( wheat flour, tomato sauce, MSG ,expiry date ： 01/01/2018 ）
               dried black fungus  (DRIED BLACK FUNGUS,AURICULARIA POLYTRICHA  ,expiry date ： 01/01/2018).
 有的時候，政府需要manufacturing  process (加工過程)聲明。另外，進(jìn)口商要填一份化驗室指定單。政府有一個受到認(rèn)證的化驗室的列表，importer 要選一個，然后發(fā)給化驗室，化驗室再通知食品檢測部門，他們接受成為指定的化驗室.
表格的鏈接：http://agriculture.gov.au/SiteCollectionDocuments/biosecurity/import/food/labnomform.pdf
 
 
 
進(jìn)口后，后續(xù)檢疫驗貨步驟：
報關(guān)結(jié)束后，就知道產(chǎn)品是否需要檢驗了。如果運(yùn)氣好，產(chǎn)品品種單一，風(fēng)險低，  有可能直接放貨，不需要檢疫，例如綠茶 (green tea) ，飲料，方便面類別。
有些產(chǎn)品就需要強(qiáng)制檢疫驗貨 ( mandatory inspection ), 例如大米，干木耳  . 驗貨需要在 QAP ( 政府認(rèn)證的檢疫倉庫) 。驗貨后，如果沒有問題就可以release 了。
如果被抽中食品檢測，時間就會長一些。如果是包裝檢驗，就比較簡單，政府官員驗過后，沒有問題，就可以放貨了，如果不符合要求，一般政府允許進(jìn)口商從新貼標(biāo)簽，然后再次檢驗。如果是食品安全抽樣，時間就要額外加上3周左右。抽樣要送到指定的化驗室，等待結(jié)果。如果結(jié)果理想，就可以提貨了。結(jié)果不符合政府要求，就要出口，或則當(dāng)?shù)劁N毀。
食品檢測可以在進(jìn)口商自己的倉庫，但是如果同時被抽中檢疫驗貨和食品檢測，那么就只能在QAP驗貨了。
上述的驗貨，政府每一個步驟都是收費(fèi)的，一般下來，順利的情況，都會有200 到300澳幣的費(fèi)用，QAP 也會收費(fèi)，一般行情是150 至 200 澳幣之間。實驗的收費(fèi)，要按抽樣的品種和數(shù)目計算，一般是200 至 500澳幣之間。因為抽樣有費(fèi)用，所以建議進(jìn)口時，同樣的產(chǎn)品盡量是同一個生產(chǎn)批次的（同一個lot code , expiry date ). 否則多批次，就會有多抽樣，多費(fèi)用。
所以，食品進(jìn)口商要盡最大可能保證自己的產(chǎn)品包裝和食品安全符合要求，否則驗貨不成功的話，更多費(fèi)用會產(chǎn)生。